jueves, 13 de noviembre de 2008

American Council on Education, Washington D. C.


Foto: En Chicago, transeunte solitario encuentra oportuno fotógrafo... fumador

También es una ONG que agrupa a 1.000 universidades y collages del total de 4.000 que hay en este país. Misión:

Coordina el lobby ante gobierno federal y congreso para: ayuda financiera a los estudiantes; dinero para investigación (también); y, rendición de cuentas accountability.
Construcción de capacidades para la administración universitaria. Es un problema la –obvia- incapacidad administrativa de los jefes de departamento, pues son básicamente académicos. Un jefe de departamento en promedio dura tres años en su cargo; hay uno 8.000 de estos cargos en los EUA. Los decanos son de más largo aliento. Por eso, hacen bastantes cursos de liderazgo y gerencia universitaria. Unos específicos para decanos y vicerrectores y otros para directores de departamento. Hay uno de 800 dólares y otro de 3.700 la matrícula. Son sesiones de una semana por semestre. Pueden recibir colombianos si estamos interesados.

No ve una “agenda nacional” de internacionalización de las universidades. Cada una es muy diferente. Les puede interesar experiencia cultural o, por otro lado, aprender español.

Me resume el “sistema universitario” norteamericano como grande, descoordinado y diverso. Se puede esquematizar así:

200 universidades que ofrecen doctorados y maestrías (Ofrecer doctorados es muy costoso porque regularmente se pueden financiar solo vía becas de investigación o similares).
500 Universidades o otras 500 privadas “comprehensivas” que ofrecen títulos profesionales.
community collages (SENA local, digo yo) que ofrecen créditos académicos conducentes a calificación laboral o como un paso más para continuar una carrera profesional en otra universidad. Nota: ver bibliografía que enviaré por correo que seguramente es más acertada.

¿Cómo es el sistema de tomas de decisiones en sus universidades, especialmente, cuál es el papel de los senados profesorales?

Por lo complejas que son las universidades los senados no pueden estar en todas las decisiones. Se reúnen solo una vez al mes y trabajan por comisiones temáticas. Pero siempre tienen que tomar decisiones referentes a:

Currículo.
Políticas académicas: requisitos de grado, aseguramiento de la calidad y similares.
Carrera y promoción docente (aquí la carrera se llama Tenure y se da por períodos de cinco años).
Estructura académica.
Nuevos temas: internacionalización, abrir sucursales en China, alianzas con el sector privado.

Califica como interminable el debate interno. Se puede caricaturizar con la siguiente frase: “El debate es sobre quien decide quién decide” (¡!). Es corriente que se tomen decisiones y al cabo del tiempo … no se aplican!

Los estudiantes normalmente no participan de las decisiones. El 75% de los estudiantes norteamericanas tiene una o varias de las siguientes características: es casado o mayor de 25 años o trabaja más de 20 horas a la semana. Cuenta el siguiente caso: una universidad en Nueva York encontró que ofrecía clases todos los días desde las ocho de la mañana hasta las diez de la noche. Decidieron no dar clases los miércoles en la tarde, para que los estudiantes se encontraran, se conocieran hicieran cosas juntos. Resultado: casi todos los miércoles empezaron a tener paros en frente de la oficina del rector por diferentes temas. La decisión de dar libre los miércoles por la tarde fue reversada prontamente (¡!).

¿Cuáles considera los retos de las universidades norteamericanas hoy?
R/ básicamente es el asunto interrelacionado de costo y financiación de las universidades, matrícula y capacidad de pago y calidad.

¿Por qué es cada vez más cara la universidad en los EUA?
R/ por el costo de las tecnologías de información, servicios de salud (disparados en este país), aumento de las regulaciones del gobierno, construcciones cada vez más costosas y, principalmente, van 20 años de declive en el aporte relativo de los gobiernos Estatales a sus universidades.

Las universidades públicas, por cada dólar que reciben de matrícula, reciben tres dólares en apoyo directo para funcionamiento (e inversión) por parte del respectivo Estado Federado, pues el gobierno nacional no aporta para ello. A su vez, el dinero para pagar la matrícula es entregado en forma de crédito a los estudiantes.

Resulta así, finalmente, muy diverso el tamaño del aporte público para las universidades. Para todas las universidades públicas y privadas de investigación (según aprendí en las otras citas) es un 25% lo recaudado en competencia para investigación -grants. Las públicas, en total pueden estar recibiendo entre apenas un 7% de dinero de de los impuestos y otras incluso un 70% o hasta 90% sumando grants, matrículas y apoyo directo para funcionamiento.

¿Qué me puede decir de las oficinas de transferencia tecnológica OTRIs y de licenciamiento de patentes? Solo vale la pena tenerlas en universidades que realicen bastante investigación transferible al sector productivo, pues son bastante costosas tenerlas y podrían acabar siendo muy burocráticas.

¿Y sobre el porcentaje de ingreso a la universidad en los EUA? Es muy variado, sobre todo en cuanto a la raza. Tenemos el 8 nivel de matriculados en los países OECD

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